Особенности сертификации импортного промышленного оборудования

Закупка промышленного оборудования за рубежом требует решения не только транспортных и таможенных вопросов. Прежде чем станок, производственная линия или технологическая установка поступит на российское предприятие, необходимо определить, распространяются ли на неё требования технических регламентов ЕАЭС и какие документы потребуются для подтверждения соответствия.

У импортёров нередко возникают сложности ещё на этапе подготовки контракта. Зарубежный производитель может предоставить технический паспорт, результаты собственных испытаний или международные сертификаты, однако наличие такой документации само по себе не означает, что оборудование разрешено выпускать в обращение на территории ЕАЭС. Для продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, необходимо пройти установленную процедуру и оформить предусмотренные законодательством документы.

Особенно внимательно следует подходить к поставкам сложных производственных комплексов, состоящих из нескольких самостоятельных агрегатов. Для них может потребоваться оценка соответствия по нескольким техническим регламентам одновременно.

Какие технические регламенты распространяются на импортное оборудование

Первоначально проводится идентификация продукции. Специалисты изучают назначение оборудования, конструкцию, технические характеристики, условия эксплуатации и комплектность поставки. Полученная информация позволяет определить применимые требования и необходимую форму подтверждения соответствия.

В зависимости от характеристик техники могут применяться следующие регламенты.

• ТР ТС 010/2011 - безопасность машин и оборудования.

• ТР ТС 004/2011 - безопасность низковольтного оборудования.

• ТР ТС 020/2011 - электромагнитная совместимость технических средств.

• ТР ТС 012/2011 - безопасность оборудования для работы во взрывоопасных средах.

• ТР ТС 032/2013 - безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением.

При этом не каждый электрический станок автоматически подпадает под все перечисленные документы. Область применения определяется положениями конкретного регламента, а также характеристиками изделия.

Например, промышленная установка с электрическим приводом может одновременно требовать проверки механической безопасности и электромагнитной совместимости. Для оборудования, предназначенного для эксплуатации во взрывоопасных зонах, дополнительно рассматриваются требования к взрывозащите.

Какие документы нужны для сертификации оборудования

Состав документации зависит от технического регламента, выбранной схемы подтверждения соответствия и особенностей поставки. Для начала работы желательно получить от иностранного изготовителя подробное техническое описание продукции.

Обычно для проведения процедуры подготавливаются следующие материалы.

• Заявка на проведение сертификации с информацией о заявителе и изготовителе.

• Контракт на поставку и товаросопроводительная документация для партии оборудования.

• Технический паспорт, руководство по эксплуатации и описание конструкции.

• Чертежи, электрические схемы и сведения об используемых комплектующих при необходимости.

• Обоснование безопасности, если его наличие предусмотрено применимым регламентом.

• Имеющиеся протоколы испытаний и документы зарубежного производителя.

Отдельного внимания заслуживают эксплуатационные документы. Они должны соответствовать требованиям применимых регламентов к языку и содержанию. Простой машинный перевод иностранного руководства не всегда позволяет выполнить эти требования, особенно если в оригинале отсутствуют необходимые сведения о безопасной эксплуатации или предельных состояниях оборудования.

Для зарубежного производителя также имеет значение правильное определение заявителя. В предусмотренных регламентами случаях им выступает зарегистрированное на территории ЕАЭС юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающий необходимыми полномочиями.

Как проходит процедура подтверждения соответствия

После анализа документов определяется форма оценки соответствия. Для одних видов оборудования предусмотрена обязательная сертификация, для других - декларирование. Подменять одну процедуру другой только ради сокращения расходов или сроков нельзя.

При обязательной сертификации заявитель обращается в аккредитованный орган, который рассматривает документацию, выбирает предусмотренную регламентом схему и организует необходимые мероприятия. При декларировании заявитель принимает декларацию на основании установленного комплекта доказательственных материалов и обеспечивает её регистрацию.

Стандартная последовательность работы включает идентификацию продукции, определение применимых требований, подготовку документации, проведение испытаний при необходимости и оформление разрешительных документов.

Если предусмотрено исследование образцов, следует заранее согласовать возможность их предоставления. Для крупногабаритных станков и технологических комплексов порядок проведения испытаний определяется с учётом требований выбранной схемы и доступных методов проверки.

Можно ли использовать иностранные сертификаты?

Сертификаты CE, протоколы международных лабораторий и технические заключения зарубежных организаций могут содержать полезную информацию об оборудовании. Однако они не заменяют документы, которые требуются техническими регламентами ЕАЭС.

Представленные изготовителем материалы рассматриваются при подготовке технического досье и выборе методов оценки соответствия. Возможность их использования непосредственно в качестве доказательственной базы определяется требованиями соответствующего регламента и выбранной схемой.

Поэтому ещё до оплаты заказа желательно выяснить, какие документы готов предоставить изготовитель и потребуется ли дополнительное исследование продукции.

На что обратить внимание перед поставкой

Одна из распространённых ошибок импортёров - начинать оформление сертификата после прибытия оборудования, не проверив заранее его характеристики и применимые требования. Если выяснится, что необходимы испытания или дополнительные сведения от производителя, процедура может потребовать значительно больше времени.

Грамотная предварительная подготовка позволяет определить перечень документов до заключения внешнеторгового контракта, согласовать с изготовителем необходимые материалы и выбрать подходящую схему подтверждения соответствия.

Для предприятий, регулярно импортирующих оборудование, особенно полезна систематизация документации по каждой модели и модификации. Она помогает избежать расхождений между характеристиками фактически поставляемой техники и сведениями, указанными в разрешительных документах